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第七期律芽回顧 | 徐詩淩:公益組織與災害救助

2022年5月(yuè)20日,第七期公益律芽發掘計劃的(de)第三次課程如期而至。本次課程是由卓明(míng)災害信息服務中心聯合創始人(rén)、蘇州大(dà)學紅十字國際學院講師徐詩淩老師主講,主題是“公益組織與災害救助”。

課程簡要回顧

課程伊始,徐老師首先問律芽們:對(duì)于災害首先聯想到了(le)什(shén)麽,是洪水(shuǐ)?泥石流?物(wù)資?還(hái)是人(rén)道主義?

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緊跟著(zhe)大(dà)家的(de)想法,徐老師以此爲起點開始了(le)她的(de)分(fēn)享。徐老師的(de)分(fēn)享主要由災害的(de)概念、災害涉及的(de)工作、救災的(de)主體、以及公益組織如何參與救災幾個(gè)方面切入,最後從氣候變化(huà)和(hé)政策空間的(de)角度展望了(le)救災領域的(de)未來(lái)發展。

在介紹災害的(de)概念時(shí),徐老師重點跟大(dà)家分(fēn)享了(le)自然災害并不完全是因爲“自然”所引發的(de)災害,而是由多(duō)種因素共同影(yǐng)響所産生的(de)結果。

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圖片在介紹公益組織參與救災的(de)實踐時(shí),徐老師向大(dà)家介紹了(le)公益組織在救災活動中發揮的(de)幾個(gè)關鍵作用(yòng),包括了(le)補足政府标準化(huà)救災動作,輔助政府職能,關注易受損群體以及在跨領域和(hé)工作手法上的(de)創新等。

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律芽提問互動

老師在分(fēn)享過程中提到的(de)一些因爲信息壁壘導緻的(de)執行上的(de)效率低下(xià)的(de)問題,例如以弱勢群體保護爲日常服務内容的(de)組織因爲無法接觸到這(zhè)方面的(de)信息而在救災中不會那麽活躍,因爲無法接觸到這(zhè)方面的(de)信息,還(hái)有社會組織等草(cǎo)根群體在救災知識上的(de)匮乏等等。我想了(le)解的(de)是,在跨領域、全社會的(de)救災信息和(hé)&知識傳遞上,我們未來(lái)可(kě)以做(zuò)哪些努力呢(ne)?

對(duì)于信息和(hé)知識傳遞的(de)問題, 一方面國家已經在大(dà)力推行安全教育、生命教育、災害教育等相關知識的(de)内容,這(zhè)确實能夠在一定程度上普及對(duì)于災害的(de)一些常識。雖然這(zhè)種大(dà)面積普及的(de)教育活動有它的(de)局限性,它涉及的(de)知識層面比較淺,信息量比較少,并且多(duō)數側重于個(gè)體和(hé)家庭的(de)避險而不是全社會區(qū)域性的(de)一個(gè)行動,後者可(kě)能更需要依靠公益組織去普及和(hé)傳播。但現在我們需要先實現0到1的(de)突破。

想問下(xià)老師,在災害中非本地人(rén)對(duì)當地人(rén)求助信息的(de)轉發,或者是求助信息的(de)彙總,是否能夠真正幫到本地人(rén)?(比如,這(zhè)些信息沒有經過審核可(kě)能沒有反映真實情況,或者使得(de)真正需要幫助的(de)人(rén)沒有得(de)到救助。)此外,采取怎樣的(de)方式能夠更好地幫到他(tā)們?

近年來(lái)特别是在網絡社交媒體發達的(de)情況下(xià),這(zhè)種轉發彙總确實非常常見。其實這(zhè)背後真正的(de)問題在于,這(zhè)些轉發和(hé)彙總的(de)信息如何給到可(kě)以真正解決問題的(de)人(rén)。因爲很多(duō)時(shí)候救援人(rén)員(yuán)他(tā)們是在一線的(de),很難去對(duì)個(gè)體的(de)救援信息進行及時(shí)的(de)查證搜尋和(hé)反饋。同時(shí),這(zhè)些信息也(yě)是在不斷更新的(de),求助的(de)狀況是變動的(de),這(zhè)就需要專業的(de)志願者團隊去處理(lǐ)和(hé)更新這(zhè)些信息,把這(zhè)些信息及時(shí)給到真正有能力解決問題的(de)人(rén)。所以,需要團隊在中間進行做(zuò)信息中介處理(lǐ)的(de)工作是必不可(kě)少的(de)。

對(duì)于救援新手或者對(duì)某類災害不是特别熟悉的(de)情況下(xià),(如水(shuǐ)災、火災的(de)第一現場(chǎng)救援方式不同),爲了(le)更好地保證第一現場(chǎng)救援效果,實務中對(duì)于這(zhè)種情況下(xià)的(de)救援會有怎樣的(de)方式組織救援方式、救援具體的(de)工作方法培訓、以及人(rén)員(yuán)安排與相互配合機制是否具有什(shén)麽特殊性呢(ne)?

其實最重要的(de)是救援新手不要去現場(chǎng),除非你本身就是受災的(de)群體。如果大(dà)家确實感興趣,可(kě)以加入所在城(chéng)市的(de)救援隊,從新手做(zuò)起,接受一些體能訓練、技能訓練。

分(fēn)組討(tǎo)論

救災工作中最常面臨的(de)一個(gè)問題或者困難就是如何解決救災過程中存在的(de)災害與其他(tā)公益議(yì)題的(de)交叉性問題。例如受災的(de)群體可(kě)能會因爲個(gè)人(rén)的(de)不同身份,如性别、年齡以及是否爲殘障人(rén)士等而有不同的(de)救助需求。

在分(fēn)組討(tǎo)論中,律芽們就救災工作中可(kě)能出現哪些交叉性問題,以及應該與哪個(gè)政府部門、哪些社會組織協同解決這(zhè)些交叉性問題進行了(le)探討(tǎo)。涉及到了(le)救災過程中個(gè)人(rén)信息的(de)保護、救災過程中如何對(duì)兒(ér)童群體提供特殊保護、災害中對(duì)女(nǚ)性生理(lǐ)期問題的(de)解決、災害中面臨的(de)醫療資源分(fēn)配、環境保護以及受災人(rén)群的(de)心理(lǐ)健康等問題。

對(duì)這(zhè)一問題的(de)討(tǎo)論讓律芽們有機會将救災問題和(hé)其他(tā)的(de)社會問題産生連接,進行綜合性的(de)思考,打破了(le)單一的(de)思維模式。

通(tōng)過這(zhè)次課程,大(dà)家意識到災害救助工作遠(yuǎn)比想象中的(de)更爲複雜(zá),需要社會的(de)各方主體去響應和(hé)合作。而随著(zhe)氣候變化(huà),各種新的(de)自然災害形式和(hé)變化(huà)不斷湧現,相關的(de)政策也(yě)在不斷變化(huà),災害救助正面臨著(zhe)一個(gè)不确定的(de)未來(lái)。除了(le)提前做(zuò)好相應的(de)準備,落實與社區(qū)和(hé)地方的(de)連接之外,如何能讓救災工作更加高(gāo)效和(hé)科學是未來(lái)救災工作需要進一步探討(tǎo)的(de)問題。

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