“世界上如果有英雄主義的(de)話(huà)，那就是看到生活的(de)真相後仍然熱(rè)愛(ài)生活。”

公益律芽第七期于2022年5月(yuè)3日正式啓動了(le)！第七期的(de)第一次線上課程由一加一殘障人(rén)公益集團合夥人(rén)蔡聰老師主講，主題是“殘障人(rén)士的(de)權益保障——聯合國《殘疾人(rén)權利公約》與中國實踐”。

課程簡要回顧

蔡聰老師主要是圍繞聯合國殘疾人(rén)權利公約，探討(tǎo)其背後的(de)誕生過程以及核心概念。課程伊始，蔡老師先放了(le)一張圖片：圖片裏誰屬于殘障群體？通(tōng)過這(zhè)個(gè)問題先激發律芽們的(de)思考，然後再進入我們課程的(de)主體部分(fēn)。

蔡聰老師先主要介紹了(le)人(rén)們對(duì)待殘障的(de)認知模式是如何演變的(de)：從慈善模式——醫療模式——社會模式——到殘障的(de)人(rén)權模式。通(tōng)過講解這(zhè)四個(gè)認知模式的(de)概念和(hé)發展進程，蔡老師啓發律芽去不斷地挑戰既有認知，并意識到這(zhè)些認知背後所隐藏的(de)問題：人(rén)是如何受到觀念影(yǐng)響的(de)？殘障的(de)觀念是如何形成又是如何被改變的(de)？這(zhè)些改變會爲這(zhè)個(gè)世界帶來(lái)些什(shén)麽？

蔡老師還(hái)通(tōng)過我國國内法律以及國際公約中對(duì)于殘障的(de)定義，從立法和(hé)司法的(de)視角去觀察這(zhè)些概念是如何影(yǐng)響殘障人(rén)士的(de)生活的(de)，啓發著(zhe)律芽們如何從更公正的(de)法律出發保障殘障人(rén)士的(de)權利。蔡老師還(hái)通(tōng)過現實生活中的(de)例子闡述“區(qū)别對(duì)待”和(hé)“合理(lǐ)便利”的(de)概念及其在國内外的(de)實例和(hé)實踐。最後，蔡老師說，我們作爲一個(gè)專業的(de)法律人(rén)，不管從殘障法還(hái)是公益法的(de)角度，不管是做(zuò)法律診所還(hái)是pro bono，希望大(dà)家可(kě)以從更加廣闊的(de)視野審視，我們到底可(kě)以爲實現一個(gè)對(duì)殘障人(rén)群和(hé)所有少數人(rén)群更公正的(de)社會而做(zuò)些什(shén)麽。

律芽提問互動

主體課程結束後，律芽們提出許多(duō)有關殘障領域的(de)問題和(hé)思考，蔡老師也(yě)針對(duì)這(zhè)些發言逐一分(fēn)享了(le)他(tā)的(de)經驗和(hé)想法。

Q 想請教蔡老師：如果想要達到殘障模式的(de)社會/人(rén)權模式，具體要如何做(zuò)才能實現公衆觀念的(de)轉變？例如反對(duì)“優生學”或者“胎兒(ér)疾病篩查”會是适當的(de)方法嗎？

蔡聰：

對(duì)于公衆觀念的(de)改變其實有不同的(de)研究，比如美(měi)國有學者在對(duì)種族觀念的(de)改變的(de)研究中指出了(le)三個(gè)層面：一是制度，二是人(rén)際，三是人(rén)内。在其觀念中認爲制度層面的(de)改變是中最重要的(de)，畢竟對(duì)于人(rén)來(lái)說，每個(gè)人(rén)都有自己的(de)局限性，而對(duì)于制度層面的(de)改變，一方面是立法的(de)強制，另一方面就是教育。立法的(de)強制決定的(de)是下(xià)限，而教育将不斷拓展我們觀念的(de)上限。至于殘障觀念的(de)轉變，除了(le)有殘障通(tōng)識性的(de)教育，另一個(gè)就是大(dà)力推行融合教育，讓彼此從小就能相互看見，學會在相處中理(lǐ)解生命的(de)固有尊嚴。

Q 想請教一下(xià)老師，“合理(lǐ)便利”中的(de)“過度或不當負擔”如何判定，由誰來(lái)判定，有什(shén)麽參考标準？主要疑惑是“合理(lǐ)”與“過度”都是标準模糊的(de)詞彙，沒有能夠解釋這(zhè)個(gè)原則本身。

蔡聰：

這(zhè)個(gè)很難去設立一個(gè)标準，所以它是需要有一些機構來(lái)做(zuò)判斷的(de)，比如在香港，他(tā)們的(de)模式是平等機會委員(yuán)會。在歐美(měi)，他(tā)們主要可(kě)能就是通(tōng)過協商或者訴訟的(de)方式。所以到底由誰來(lái)做(zuò)判斷，其中是有自由裁量的(de)空間的(de)，就看大(dà)家如何去理(lǐ)解。

Q 按照(zhào)剛才老師的(de)介紹，理(lǐ)解到社會模式的(de)殘障模式理(lǐ)念要求從殘障人(rén)士個(gè)體的(de)需求出發，那麽國内外是否有殘障人(rén)士作爲主體評價比較高(gāo)的(de)服務設施或機制的(de)案例，可(kě)以幫助我們理(lǐ)解什(shén)麽樣的(de)社會設施是值得(de)追求的(de)？

蔡聰：

歐洲就有很多(duō)有意思的(de)案例，例如合理(lǐ)便利的(de)原則不僅僅适用(yòng)于殘障人(rén)，還(hái)擴展到了(le)很多(duō)人(rén)群，比如還(hái)可(kě)以适用(yòng)到單身母親、要求去靈活調整工作時(shí)間等等的(de)案例。又例如在大(dà)學裏，有些大(dà)學會有殘障資源中心，爲殘障的(de)大(dà)學生提供便利服務，比如他(tā)們會雇傭學生爲有需要的(de)殘障學生提供諸如做(zuò)課堂筆記等服務，這(zhè)個(gè)過程中還(hái)會注意到保護殘障學生的(de)隐私，以及其他(tā)學生付出的(de)專業勞動的(de)價值。其實不同的(de)地方其實都有不同的(de)路徑，但是不管怎麽樣，值得(de)我們學習(xí)的(de)是它們背後爲什(shén)麽要這(zhè)樣做(zuò)的(de)精神，相信我們也(yě)可(kě)以找到屬于我們自己的(de)路徑。

在結束提問環節之後，律芽們還(hái)圍繞著(zhe)案例展開了(le)二十分(fēn)鐘(zhōng)的(de)案例討(tǎo)論，案例涉及到了(le)殘障人(rén)群的(de)受教育權問題。律芽們之間彼此進行深入交流，各個(gè)小組推選了(le)各自的(de)組内代表分(fēn)享小組對(duì)案例的(de)看法，許晟玮、曹語嫣、衛樂(yuè)儀、孫雅韻、梁茜茜、譚小凡、李靖慧等同學代表討(tǎo)論小組發言。大(dà)家的(de)觀點不一而同，有的(de)人(rén)表示可(kě)以理(lǐ)解學校的(de)立場(chǎng)，有的(de)同學則從權利的(de)角度出發闡述了(le)自己的(de)觀點。

最後，蔡老師爲每一位律芽送上祝福：羅曼羅蘭說過，世界上如果有英雄主義的(de)話(huà)，那就是看到生活的(de)真相後仍然熱(rè)愛(ài)生活。所以我希望，我們每一位綠(lǜ)芽都是這(zhè)樣一個(gè)，在我們的(de)這(zhè)個(gè)訓練營中，看著(zhe)我們這(zhè)些在一線工作的(de)人(rén)，給大(dà)家講述完的(de)這(zhè)種現實的(de)真相之後，依然熱(rè)愛(ài)生活，依然對(duì)這(zhè)個(gè)世界充滿熱(rè)情，依然能夠跟我們一起去共同努力的(de)的(de)茁壯成長(cháng)的(de)小幼苗。