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川沙地區(qū)幸福聯盟反家暴維權系統資源整合研究項目

項目簡介

曆經二十年的(de)探索與實踐,我國在女(nǚ)性權益保護與倡導上取得(de)了(le)長(cháng)足的(de)進步,在爲發展成果感到欣喜的(de)同時(shí),我們必須清醒地意識到性别不平等仍遺留有一系列社會問題,且普遍存在解決不力的(de)現象。其中最重要的(de)一個(gè)問題就是由性别不平等引發的(de)主要以女(nǚ)性爲受害者的(de)家庭暴力。根據2011年《中國婦女(nǚ)社會必爲調查》數據顯示,在整個(gè)婚姻生活中遭受過來(lái)自配偶的(de)不同形式的(de)家庭暴力的(de)女(nǚ)性占24.7%,而2014年發布的(de)《中國性别暴力和(hé)男(nán)性氣質研究》報告顯示,年齡在18-49歲、有過伴侶的(de)女(nǚ)性中,39%稱曾受到來(lái)自伴侶身體或性方面的(de)暴力。
爲了(le)預防和(hé)制止家庭暴力,依法保護公民特别是婦女(nǚ)兒(ér)童的(de)合法權益,浦東新區(qū)川沙社區(qū)建立了(le)由鎮婦聯、綜治辦、司法所、區(qū)域内4家派出所及公安川沙指揮部,2家專業指導單位——上海睿家社工服務社、浦東新區(qū)幸福家庭服務中心等8家主要單位共同組成的(de)反家暴維權服務工作網絡。然而相關的(de)工作網絡運作的(de)具體情況、各塊資源整合的(de)方式、方法以及有效性仍有待進一步研究。

本項目旨在川沙社區(qū)已形成的(de)幸福維權聯盟工作網絡的(de)基礎上設計一個(gè)資源高(gāo)度整合以及有效利用(yòng)的(de)升級版網絡,并使得(de)新的(de)升級版網絡可(kě)以在整個(gè)浦東進行推廣。協助浦東新區(qū)成爲上海市創建“零家暴社區(qū)”的(de)優良典型。

盡職調查和(hé)資源整合研究以及家暴案例集編撰作爲項目子目标,在項目期内同步進行。項目末期,在社區(qū)開展反家暴維權服務工作網絡運作培訓包括在内的(de)反家暴相關法律知識培訓,确保區(qū)域内反家暴系統的(de)知曉度進一步提升。

盡職調查和(hé)資源整合研究中的(de)調研部分(fēn)于2015年7月(yuè)至2015年10月(yuè)在上海市浦東新區(qū)川沙新鎮實施,采用(yòng)文獻研究法、問卷調查法、訪談調查法(半結構式訪談)結合并行的(de)調研方法。調研過程包括問卷的(de)發放,回收,彙整,分(fēn)析及調研報告撰寫,共用(yòng)時(shí)4個(gè)月(yuè)。主要包括以下(xià)幾個(gè)階段:

1. 問卷發布到川沙婦聯,由川沙婦聯下(xià)發至各居委 (2015年8月(yuè)中旬——9月(yuè)初)
問卷調查共發出800份,回收741份,有效問卷608份,其中反映曾經遭遇過認知範圍内的(de)家庭暴力并成爲著(zhe)重分(fēn)析數據樣本的(de)有60份,占有效問卷比的(de)9.87%,比例較高(gāo)。
2. 幸福維權聯盟成員(yuán)機關訪談(2015年8月(yuè)中旬——10月(yuè)中旬)
訪談調查截止目前爲止共計5個(gè)樣本,包括川沙新鎮司法所、公安局、婦聯、綜治辦以及睿家社工服務社。訪談涉及反家暴工作中的(de)資源優勢利用(yòng)與互補情況,對(duì)自我資源利用(yòng)不足的(de)認知,聯盟運作中資源整合問題以及改進建議(yì)等相關内容。
3. 撰寫《川沙新鎮地區(qū)家庭暴力多(duō)機構合作幹預和(hé)救助機制研究調查調研報告》(2015年9月(yuè)初——10月(yuè)中旬)
4. 撰寫《川沙新鎮地區(qū)家庭暴力多(duō)機構合作幹預和(hé)救助機制資源整合研究報告》(2015年11月(yuè))

在前期盡職調查階段,充分(fēn)利用(yòng)幸福維權聯盟的(de)已有工作記錄等資料,進行了(le)細緻分(fēn)析,以使項目的(de)整體展開更具針對(duì)性與效率。從項目的(de)開展情況來(lái)看,通(tōng)過與川沙新鎮各居委、婦聯的(de)良好溝通(tōng)、合作,以及利用(yòng)自身優勢充分(fēn)調動社會力量,項目進展過程總體較爲順利。在問卷的(de)分(fēn)發、收集,訪談的(de)進行、整理(lǐ)等調研工作中均充分(fēn)利用(yòng)居委、婦聯的(de)已有資源,并動員(yuán)了(le)大(dà)量志願者參與,爲調研結果的(de)順利産生貢獻了(le)力量。

家暴案例集編撰于項目周期實施,由資深家事律師團隊負責審閱主編,整合川沙婦聯自編的(de)家暴案例并對(duì)家暴案例提出專業法律點評意見。

本項目的(de)創新點有如下(xià)4點:

  • 預防和(hé)制止家庭暴力的(de)方式:從關注人(rén),輻射到關注反家暴多(duō)機構聯盟機制。通(tōng)過對(duì)機制的(de)優化(huà)輻射到廣大(dà)受助人(rén)群。
  • 傳統的(de)反家暴工作缺少法律專業人(rén)士的(de)介入,主要以心理(lǐ)學和(hé)社會學爲主。本項目的(de)團隊包括5名家事法專長(cháng)的(de)律師,有針對(duì)性地對(duì)川沙新鎮的(de)反家暴工作出謀劃策。
  • 将傳統的(de)法學研究與社會學的(de)定量研究和(hé)定性分(fēn)析的(de)調研方法相結合。以跨專業的(de)研究方法爲報告的(de)結論提供實證研究的(de)依據。
  • 幸福聯盟中的(de)多(duō)機關聯動的(de)作法本身就是反家暴工作中的(de)一項創新。而對(duì)幸福聯盟的(de)聯機機制進行研究,對(duì)機關資源進行進一步整合更是走在上海各地的(de)反家暴工作的(de)前沿。

 

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