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上海複恩社會組織法律研究與服務中心章(zhāng)程

第一章(zhāng) 總 則

第一條 本單位的(de)名稱是上海複恩社會組織法律研究與服務中心。
第二條 本單位是主要利用(yòng)非國有資産自願舉辦的(de),自願舉辦、從事非營利性社會服務活動、主要活動範圍在中國境内的(de)社會組織。
第三條 本單位堅持中國共産黨的(de)全面領導,根據中國共産黨章(zhāng)程的(de)規定,設立中國共産黨的(de)組織,開展黨的(de)活動,爲黨組織的(de)活動提供必要條件。
若正式黨員(yuán)人(rén)數少于3名暫不具備單獨建立黨組織的(de)條件,可(kě)以通(tōng)過建立聯合黨組織或指定一名黨員(yuán)擔任黨建工作聯絡員(yuán)或由上級黨組織選派黨建工作指導員(yuán)等方式,在本單位開展黨的(de)工作。
本單位邀請黨組織負責人(rén)參加或列席本會管理(lǐ)層會議(yì)。黨組織對(duì)本單位重要事項決策、重要業務活動、大(dà)額經費開支、接收大(dà)額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
第四條 本單位的(de)宗旨:爲社會組織提供專業化(huà)的(de)法律服務和(hé)支持,促進社會組織依法運營,推動參與式社區(qū)發展。
本單位遵守憲法、法律、法規和(hé)國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚,信守職業道德,提供誠信服務。
第五條 本單位的(de)登記管理(lǐ)機關是上海市浦東新區(qū)民政局;業務主管單位是上海市浦東新區(qū)民政局,本單位接受登記管理(lǐ)機關、業務主管單位和(hé)其他(tā)職能部門的(de)監督管理(lǐ)。
第六條 本單位的(de)住所是上海市浦東新區(qū)峨山路613号A樓612室。

第二章(zhāng) 舉辦者、開辦資金和(hé)業務範圍

第七條 本單位的(de)舉辦者:陸璇、奚志浩與施君 。
第八條 本單位的(de)開辦資金:10萬元人(rén)民币;
舉辦者: 陸璇 ,出資金額:3.34萬元人(rén)民币 ;奚志浩 ,出資金額:3.33萬元人(rén)民币 ;施君 ,出資金額:3.33萬元人(rén)民币 。
第九條 舉辦者的(de)權利和(hé)義務:
(一)推選代表作爲本單位第一屆理(lǐ)事候選人(rén)或監事候選人(rén);
(二)辦理(lǐ)登記注冊手續後,不抽回出資;
(三)對(duì)出資的(de)财産不保留、不享有任何财産權利,不要求回報。
第十條 本單位的(de)業務範圍:爲社會組織進行法律咨詢,法律講座、沙龍,法律調查研究,法律援助,其他(tā)法律服務(凡涉及許可(kě)證的(de),憑許可(kě)證經營)。
第十一條 本單位按國家有關規定和(hé)核準的(de)業務範圍主要在上海開展活動。

第三章(zhāng) 組織管理(lǐ)制度

第十二條 本單位按照(zhào)公平、公正、民主的(de)原則,制定議(yì)事程序和(hé)規則。
第十三條 本單位設理(lǐ)事會,其成員(yuán)爲 7 人(rén)。理(lǐ)事會是本單位的(de)決策機構。
理(lǐ)事每屆任期四年,任期屆滿,連選可(kě)以連任。
第十四條 理(lǐ)事的(de)資格:
(一)堅持黨的(de)路線、方針、政策;
(二)有完全民事行爲能力;
(三)在本單位業務領域内有較大(dà)的(de)影(yǐng)響和(hé)較高(gāo)的(de)聲譽;
(四)年齡一般不超過70周歲,身體健康,能堅持正常工作;
(五)認同本單位的(de)宗旨、發展方向、機構文化(huà),有公益精神;
(六)非國家現職工作人(rén)員(yuán);
(七)誠實守信、樂(yuè)于奉獻、盡心盡責。
第十五條 理(lǐ)事的(de)産生和(hé)罷免:
(一)第一屆理(lǐ)事會成員(yuán)由舉辦者提名并協商确定;
(二)理(lǐ)事會換屆改選時(shí),由本屆理(lǐ)事會推選産生新一屆理(lǐ)事;
(三)罷免、增補理(lǐ)事由理(lǐ)事會表決通(tōng)過;
(四)理(lǐ)事的(de)選舉和(hé)罷免結果報登記管理(lǐ)機關備案。
第十六條 理(lǐ)事會是本單位的(de)決策機構,行使下(xià)列職權:
(一)制訂、修改章(zhāng)程;
(二)選舉、罷免理(lǐ)事長(cháng);
(三)聘任或解聘本單位行政負責人(rén)及其提名的(de)行政副職、财務負責人(rén);
(四)審議(yì)聽(tīng)取行政負責人(rén)的(de)工作報告,并對(duì)其工作進行檢查;
(五)決定重大(dà)的(de)業務活動計劃;
(六)審定年度财務預算(suàn)、決算(suàn)方案;
(七)決定增加開辦資金的(de)方案;
(八)決定本單位的(de)變更、分(fēn)立、合并、終止及清算(suàn)等事項;
(九)決定内部機構的(de)設置;
(十)制定内部管理(lǐ)制度;
(十一)依法核定從業人(rén)員(yuán)的(de)工資報酬、福利待遇;
(十二)決定其他(tā)重大(dà)事項。
第十七條 理(lǐ)事會每年召開至少2次會議(yì)。理(lǐ)事會會議(yì)由理(lǐ)事長(cháng)負責召集和(hé)主持。
有三分(fēn)之一以上理(lǐ)事聯名提議(yì)時(shí),必須召開理(lǐ)事會會議(yì)。如理(lǐ)事長(cháng)不能或不召集會議(yì)的(de),提議(yì)理(lǐ)事可(kě)推選召集人(rén)。
第十八條 召開理(lǐ)事會會議(yì),理(lǐ)事長(cháng)或召集人(rén)需提前5日通(tōng)知全體理(lǐ)事、監事。
第十九條 理(lǐ)事會會議(yì)應由三分(fēn)之二以上的(de)理(lǐ)事出席方可(kě)舉行。理(lǐ)事會會議(yì)實行1人(rén)1票(piào)制。理(lǐ)事會作出決議(yì),必須經全體理(lǐ)事過半數通(tōng)過方爲有效。
下(xià)列重要事項的(de)決議(yì),須經全體理(lǐ)事三分(fēn)之二以上通(tōng)過方爲有效:
(一) 章(zhāng)程的(de)制訂和(hé)修改;
(二) 選舉和(hé)罷免理(lǐ)事長(cháng);
(三) 變更開辦資金;
(四) 本單位的(de)分(fēn)立、合并。
第二十條 理(lǐ)事會會議(yì)應當制作會議(yì)記錄。形成決定的(de),應當當場(chǎng)制作會議(yì)決議(yì),并由出席會議(yì)的(de)理(lǐ)事審閱、簽名。理(lǐ)事會決議(yì)違反法律、法規、規章(zhāng)或章(zhāng)程規定,緻使本單位遭受損失的(de),參與決議(yì)的(de)理(lǐ)事應當承擔責任。但經證明(míng)在表決時(shí)反對(duì)并記載于會議(yì)記錄的(de),該理(lǐ)事可(kě)免除責任。
理(lǐ)事會會議(yì)記錄、決議(yì)由本單位的(de)檔案管理(lǐ)工作人(rén)員(yuán)存檔保管。
第二十一條 理(lǐ)事會設理(lǐ)事長(cháng)1名。
第二十二條 理(lǐ)事長(cháng)行使下(xià)列職權:
(一)召集和(hé)主持理(lǐ)事會會議(yì);
(二)檢查理(lǐ)事會決議(yì)的(de)實施情況;
(三)法律、法規、規章(zhāng)和(hé)本單位章(zhāng)程規定的(de)其他(tā)職權。
第二十三條 本單位行政負責人(rén)是主任,爲專職。行政負責人(rén)對(duì)理(lǐ)事會負責,并行使下(xià)列職權:
(一)主持本單位的(de)日常工作,組織實施理(lǐ)事會的(de)決議(yì);
(二)組織實施本單位年度業務活動計劃;
(三)拟訂本單位年度财務預算(suàn)、決算(suàn)方案;
(四)拟訂本單位内部機構設置的(de)方案,協調内部機構開展活動;
(五)拟訂内部管理(lǐ)制度;
(六)提請聘任或解聘行政副職、财務負責人(rén),由理(lǐ)事會決定;
(七)決定各内設機構主要負責人(rén)的(de)聘免和(hé)專職工作人(rén)員(yuán)的(de)聘用(yòng)或辭退;
(八)章(zhāng)程和(hé)理(lǐ)事會賦予的(de)其他(tā)職權。
第二十四條 有下(xià)列情形之一的(de)人(rén)員(yuán),不得(de)擔任本單位的(de)理(lǐ)事長(cháng)、行政負責人(rén):
(一)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執行完畢之日起未逾5年的(de);
(二)因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的(de);
(三)曾在因違法被撤銷登記的(de)社會組織中擔任負責人(rén)的(de),且對(duì)該社會組織的(de)違法行爲負有個(gè)人(rén)責任,自該社會組織被撤銷之日起未逾5年的(de);
(四)無民事行爲能力或者限制民事行爲能力的(de);
(五)法律法規規章(zhāng)規定不得(de)擔任的(de)其他(tā)情形。
第二十五條 本單位的(de)法定代表人(rén)爲理(lǐ)事長(cháng)。法定代表人(rén)由中國内地居民擔任。
第二十六條 本單位設立監事會,其成員(yuán)爲 3 人(rén)。監事會設監事長(cháng)1名。
監事任期爲四年,監事任期與理(lǐ)事任期相同,期滿可(kě)以連任。
第二十七條 監事在舉辦者、本單位從業人(rén)員(yuán)或有關單位推薦的(de)人(rén)選中産生或更換。
本單位理(lǐ)事及其近親屬、行政負責人(rén)及财會人(rén)員(yuán)不得(de)擔任監事。
第二十八條 監事會的(de)權利和(hé)義務:
(一)列席理(lǐ)事會會議(yì);
(二)檢查本單位财務和(hé)會計資料;
(三)監督理(lǐ)事會、行政負責人(rén)遵守法律、法規、規章(zhāng)和(hé)章(zhāng)程的(de)情況;
(四)發現問題時(shí),有權對(duì)理(lǐ)事會、行政負責人(rén)提出質詢和(hé)建議(yì),并向登記管理(lǐ)機關和(hé)相關職能部門反映情況。
第二十九條 監事會會議(yì)實行1人(rén)1票(piào)制。監事會決議(yì)須經全體監事過半數表決通(tōng)過,方爲有效。

第四章(zhāng) 資産管理(lǐ)、使用(yòng)原則

第三十條 本單位經費來(lái)源:
(一)開辦資金;
(二)政府資助;
(三)在業務範圍内開展服務活動的(de)收入;
(四)利息;
(五)社會各界的(de)捐贈;
(六)其他(tā)合法收入。
第三十一條 本單位的(de)開辦資金由舉辦者出資。根據運作和(hé)發展需要,舉辦者可(kě)以繼續投入。
第三十二條 本單位的(de)資産受法律保護,任何單位、個(gè)人(rén)不得(de)侵占、私分(fēn)、挪用(yòng)。
本單位的(de)資産必須用(yòng)于章(zhāng)程規定的(de)業務範圍和(hé)事業的(de)發展,除符合規定的(de)支出外,财産及其孳息不得(de)用(yòng)于分(fēn)配,增值部分(fēn)不得(de)分(fēn)紅,注銷時(shí)剩餘财産用(yòng)于公益性或者非營利性目的(de)。
第三十三條 本單位從事社會服務取得(de)的(de)收入除用(yòng)于合理(lǐ)的(de)工資薪金、福利支出和(hé)與本單位有關的(de)、合理(lǐ)的(de)支出外,全部用(yòng)于登記核定或者章(zhāng)程規定的(de)公益性或者非營利性事業。
第三十四條 本單位開展社會服務活動的(de)收費按物(wù)價部門核定的(de)标準執行。對(duì)取得(de)的(de)應納稅收入及其有關的(de)成本、費用(yòng)、損失應與免稅收入及其有關的(de)成本、費用(yòng)、損失分(fēn)别核算(suàn)。
第三十五條 本單位接受捐贈時(shí)如簽訂捐贈協議(yì)的(de),應在本單位的(de)業務範圍内,根據捐贈協議(yì)約定的(de)用(yòng)途和(hé)方式使用(yòng)。接受捐贈的(de)物(wù)資無法用(yòng)于符合本單位宗旨的(de)用(yòng)途時(shí),可(kě)以依法拍(pāi)賣或者變賣,所得(de)收入用(yòng)于捐贈目的(de)。
第三十六條 捐贈人(rén)有權向本單位查詢捐贈财産的(de)使用(yòng)、管理(lǐ)情況,并提出意見和(hé)建議(yì)。對(duì)于捐贈人(rén)的(de)查詢,本單位将及時(shí)如實答(dá)複。
第三十七條 本單位執行國家規定的(de)《民間非營利組織會計制度》,依法進行獨立的(de)會計核算(suàn),建立健全内部會計監督制度,保證會計資料合法、真實、準确、完整。
本單位配備具有專業資格的(de)會計人(rén)員(yuán)。會計不得(de)兼任出納。會計人(rén)員(yuán)調動工作或離職時(shí),必須與接管人(rén)員(yuán)辦清交接手續。
本單位接受稅務、會計主管部門依法實施的(de)稅務監督和(hé)會計監督。
第三十八條 本單位在年度檢查、變更法定代表人(rén)以及清算(suàn)時(shí),進行财務審計。

第五章(zhāng) 勞動用(yòng)工制度

第三十九條 未與本單位建立勞動關系的(de)理(lǐ)事和(hé)監事不得(de)從本單位獲取報酬。
第四十條 本單位工作人(rén)員(yuán)的(de)工資福利開支控制在合理(lǐ)的(de)比例内,不變相分(fēn)配本單位的(de)财産,其中:工作人(rén)員(yuán)平均工資薪金水(shuǐ)平不得(de)超過上年度稅務登記所在地人(rén)均工資水(shuǐ)平的(de)兩倍,工作人(rén)員(yuán)福利按照(zhào)國家有關規定執行。
第四十一條 本單位勞動用(yòng)工、社會保險制度按國家法律、法規及人(rén)力資源和(hé)社會勞動保障行政部門的(de)有關規定執行。
第六章(zhāng) 年度檢查、重大(dà)事項報告及信息公開
第四十二條 本單位按照(zhào)《民辦非企業單位登記管理(lǐ)暫行條例》和(hé)《民辦非企業單位年度檢查辦法》的(de)規定,自覺接受登記管理(lǐ)機關組織的(de)年度檢查。
第四十三條 本單位按照(zhào)登記管理(lǐ)機關重大(dà)事項報告的(de)相關要求和(hé)指引,履行報告義務。
第四十四條 本單位按照(zhào)登記管理(lǐ)機關信息公開的(de)相關要求,履行信息公開義務。

第七章(zhāng) 終止和(hé)終止後資産處理(lǐ)

第四十五條 本單位有下(xià)列情形之一的(de),應當終止:
(一)完成章(zhāng)程規定宗旨的(de);
(二)無法按照(zhào)章(zhāng)程規定的(de)宗旨繼續開展活動的(de);
(三)發生分(fēn)立、合并的(de);
(四)自行解散的(de)。
第四十六條 本單位終止,應當在理(lǐ)事會表決通(tōng)過後15日内,報業務主管單位審查同意,并在業務主管單位和(hé)有關部門的(de)指導下(xià)成立清算(suàn)組織,清理(lǐ)債權債務,處理(lǐ)剩餘财産,完成清算(suàn)工作。
第四十七條 清算(suàn)組織人(rén)員(yuán)一般應由本單位的(de)法定代表人(rén)或者理(lǐ)事會确定的(de)相關負責人(rén)、債權人(rén)代表以及業務主管單位的(de)代表組成。根據需要可(kě)聘請國内注冊會計師、律師等參加。
清算(suàn)工作完成後,清算(suàn)組織應提交清算(suàn)報告報業務主管單位審查同意。
第四十八條 清算(suàn)工作的(de)順序:
(一) 退還(hái)應退的(de)服務性收費;
(二) 支付本單位職工工資和(hé)繳納社會保險等費用(yòng);
(三) 償還(hái)本單位債務;
(四) 開展終結審計;
(五) 處理(lǐ)剩餘财産;
(六) 撰寫清算(suàn)報告。
第四十九條 本單位清算(suàn)期間不開展清算(suàn)以外的(de)活動。如遇民事訴訟的(de),由清算(suàn)組代表本單位參與民事訴訟。
第五十條 剩餘财産的(de)處理(lǐ):
(一)優先支付清算(suàn)費用(yòng)和(hé)清算(suàn)組成員(yuán)的(de)酬勞;
(二)辦理(lǐ)稅務注銷、銀行銷戶等手續,結清稅款、利息;
(三)在登記管理(lǐ)機關、業務主管單位和(hé)其他(tā)職能部門的(de)監督下(xià),将剩餘财産捐贈給與本單位性質、宗旨相同的(de)社會公益組織,并向社會公告。
第五十一條 本單位法定代表人(rén)或者負責人(rén)應當自完成清算(suàn)之日起15日内,向登記管理(lǐ)機關辦理(lǐ)注銷登記手續。
第五十二條 本單位自登記管理(lǐ)機關發出注銷登記證明(míng)文件之日起,即爲終止。

第八章(zhāng) 附 則

第五十三條 本章(zhāng)程經 2019 年 6 月(yuè) 12 日第二屆第八次理(lǐ)事會會議(yì)表決通(tōng)過。
第五十四條 本章(zhāng)程的(de)解釋權屬理(lǐ)事會。
第五十五條 本章(zhāng)程的(de)修改,須經理(lǐ)事會表決通(tōng)過後15日内,報業務主管單位審查同意,自業務主管單位審查同意之日起30日内,報登記管理(lǐ)機關核準。
第五十六條 本章(zhāng)程經登記管理(lǐ)機關核準後,自理(lǐ)事會表決通(tōng)過之日起生效。
第五十七條 本章(zhāng)程中的(de)各項條款如與法律、法規、規章(zhāng)和(hé)政策不符的(de),以法律、法規、規章(zhāng)和(hé)政策的(de)規定爲準。

上海複恩社會組織法律研究與服務中心

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